Apa Perbedaan mendasar antara Manajemen Keuangan Sektor Publik dan Swasta?

Manajemen keuangan sektor publik dan swasta berbeda dalam banyak hal, beberapa yang lebih signifikan adalah perbedaan dalam skala, toleransi risiko, pergantian manajerial, tolok ukur yang dapat diandalkan dan penghargaan untuk keunggulan. Ada beberapa perbedaan yang lebih mudah diidentifikasi, banyak di antaranya dijelaskan oleh fakta bahwa manajemen sektor publik dan manajemen sektor swasta memiliki tujuan yang berbeda secara fundamental, tetapi juga karena cara manajer sektor publik dan swasta mengelola.

Untuk Apa Manajemen?

Meskipun beberapa perusahaan dengan kinerja terbaik memiliki dampak dan tujuan publik, manajemen keuangan sektor swasta terutama untuk kepentingan pemegang saham perusahaan.

Di sisi lain, ketika berfungsi sebagaimana mestinya, manajemen keuangan sektor publik adalah untuk kepentingan semua warga negara _. Jenis keuntungan yang ingin dimiliki oleh perusahaan publik daripada para pesaingnya tidak sengaja amoral, tetapi kadang-kadang dapat memiliki konsekuensi yang berdampak buruk bagi publik. Kecuali jika konsekuensi-konsekuensi tersebut berasal dari kelalaian yang disengaja, menghasilkan banyak publisitas negatif atau melakukan hal lain yang merusak merek korporat, pemegang saham seringkali lambat mengatasinya.

Sebagian besar studi ilmiah, misalnya, mendukung kesimpulan bahwa mesin pembakaran internal memiliki dampak negatif terhadap lingkungan, menghasilkan setidaknya 11 gas, senyawa dan produk sampingan pembakaran yang berbahaya - beberapa di antaranya dikenal sebagai karsinogen. Beberapa pemegang saham perusahaan, pada kenyataannya, keberatan dengan lambatnya respons pabrikan mobil terhadap bahaya ini, tetapi sebagian besar belum dan tampaknya secara umum puas bahwa pabrikan mobil menyeimbangkan kebutuhan akan produk yang lebih ramah lingkungan - kendaraan listrik, khususnya - terhadap perlunya penghentian bensin secara bertahap. dan mobil bertenaga diesel dengan cara yang tidak menyebabkan kegagalan perusahaan.

Kedua tujuan yang berbeda secara mendasar ini mendasari banyak perbedaan antara manajemen keuangan sektor publik dan swasta.

Efek Manajemen dari Proses Pilihan

Meskipun ada banyak contoh yang dipublikasikan dari anak-anak perguruan tinggi yang memulai perusahaan besar di asrama mereka, salah satu alasan cerita ini adalah berita adalah karena mereka jarang. Sebuah studi Stanford terhadap 5.000 perusahaan AS menunjukkan bahwa lebih dari setengah CEO adalah karyawan internal dengan rata-rata lebih dari 15 tahun pengalaman di perusahaan mereka. Sekitar 40 persen memiliki gelar sarjana dalam bisnis. Rata-rata, mereka tetap menjadi CEO hanya selama delapan tahun.

Namun, sebuah survei Brookings tentang pengalaman sebelumnya anggota Kongres, menunjukkan bahwa sementara sekitar setengah memiliki pengalaman layanan publik dari beberapa jenis ketika mereka memegang jabatan, setengah lainnya memiliki karir yang beragam seperti pertanian, perbankan dan kedokteran tanpa layanan elektif sebelumnya di all _._ Akibatnya, manajemen keuangan di Kongres dilakukan oleh para pemimpin yang relatif tidak berpengalaman dibandingkan dengan mereka yang menjabat sebagai CEO perusahaan.

Perbedaan Utama Lainnya

Perbedaan signifikan lainnya adalah:

Skala : Sejauh ini perusahaan AS terbesar adalah Walmart, dengan 2, 2 juta karyawan, yang jumlahnya hampir sama dengan yang dipekerjakan oleh pemerintah federal, belum termasuk 1, 3 juta lainnya di angkatan bersenjata. Namun, kebanyakan perusahaan jauh lebih kecil; sekitar setengahnya mempekerjakan 500 orang atau kurang.

Toleransi risiko : Manajemen keuangan di sektor swasta mendorong beberapa tingkat pengambilan risiko. Banyak perusahaan AS terbesar dan paling sukses, di antaranya Disney, Apple dan Facebook, dimulai oleh pengusaha perorangan dengan sedikit pengalaman atau modal yang mengambil peluang dan mengalahkan peluang (sementara sekitar setengah dari semua bisnis gagal dalam lima tahun pertama). Mengambil risiko semacam itu dalam pemerintahan hampir tidak terpikirkan. California telah mencoba selama 10 tahun untuk memindahkan proyek kereta berkecepatan tinggi ke penyelesaian. Tujuannya yang relatif sederhana adalah untuk mengembangkan sistem kereta api hanya sedikit lebih lambat dari jalur kereta api Eropa yang telah beroperasi selama beberapa dekade, tetapi telah bertemu dengan protes luas dan setidaknya enam tuntutan hukum yang mengakibatkan kompromi politik dan penurunan berturut-turut dari keseluruhan rencana .

Tolok ukur yang andal : Di sektor swasta, menetapkan tolok ukur keuangan yang andal relatif mudah. Seringkali, ini dimulai dengan komunikasi dari CEO, baik ke media atau pada rapat pemegang saham. Begitu tolok ukur telah ditetapkan - peningkatan laba 15 persen dari tahun ke tahun untuk tiga tahun ke depan, misalnya - menjadi tanggung jawab setiap orang di perusahaan untuk bekerja untuk mencapai tujuan tersebut. Sistem dua partai di AS membuat kesepakatan tentang tolok ukur menjadi sulit, dan, seperti halnya Undang-Undang Perawatan Terjangkau yang diperkenalkan selama pemerintahan Obama, pihak lawan dapat bekerja untuk mencegah kesuksesan. Perbedaan lain dalam penetapan tolok ukur sektor swasta dan publik adalah bahwa di sektor swasta, tolok ukur ini hampir selalu terutama bersifat finansial. Di sektor publik, ini hampir tidak pernah terjadi; bahkan penetapan tolok ukur yang tampaknya membumi secara finansial - pengurangan utang pemerintah, misalnya - dapat berubah ditentukan terutama oleh kepentingan politik.

Hadiah untuk keunggulan : Karyawan federal bayaran tertinggi adalah presiden, yang menerima gaji $ 400.000. Tidak ada bonus kinerja atau opsi saham. Pada 2017, eksekutif bayaran tertinggi, CEO Walmart Marc Lore, menerima total kompensasi hanya di bawah $ 237 juta. Seperti tipikal di antara eksekutif sektor swasta, gajinya sebesar $ 346.154 adalah komponen yang sangat kecil. Hampir semua kompensasi total Lore adalah dalam bentuk bonus dan penghargaan terkait kinerja keuangan.